主体是境外公司的小程序为什么无法使用消息模板，发送消息？

目前公司正在做一个小程序开发，公司主体是香港，在发送消息模板的时候，同样的代码，境内主体的公司，能够发消息。而香港主体的公司不能发消息，错误消息是41028 form_id不正确，或者过期 

有人遇到过这个问题吗？