为什么模板消息审核不通过？

我们根据实际业务需要，将模板库里的合同到期提醒修改了一下，然后提交了以下模板，但是都审核失败。

“标题为“服务动态提醒”的模板消息审核不通过，原因是：发送频率过高，可能引起用户反感。 补充说明：不支持动态类模板消息，有骚扰用户倾向“”

我们之前也没怎么用过模板消息，怎么会发送频率过高呢